Семейный юрист

Как социальные контракты позволяют бороться с бедностью в России

Закон Свердловской области от 29.10.2007 126-ОЗ

“Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области”

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Назначается при соблюдении следующих условий:

· малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;

· малоимущая семья, имеющая пять и более детей в возрасте до 18 лет, по независящим от нее причинам, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области(перечень независящих причин (.doc 30.5 KB) ), имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

· малоимущий одиноко проживающий гражданин, осуществляющий уход за нетрудоспособными гражданами, в том числе за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, по независящим от нее причинам, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области(перечень независящих причин (.doc 30.5 KB) ), имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

· один или несколько членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин являются трудоспособными;

· малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области не менее 24 месяцев до дня обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта;

· ни один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеет недвижимого имущества, сдача в аренду (наем) которого может приносить доход;

· ни один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеет автомобильного транспортного средства, срок эксплуатации которого составляет менее пяти лет с года его выпуска;

· ни один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Государственная социальная помощь на основаниисоциального контракта назначается на основании заявления трудоспособного члена малоимущей семьи или трудоспособного малоимущего одиноко проживающего гражданина о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Форма социального контракта (.doc 39 KB)  устанавливается Правительством Свердловской области.

При назначении социального пособия на основании социального контракта в состав семьи учитываются: супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Лицо, подавшее Заявление 126-ОЗ соц.контракт (.rtf 422.71 KB) , предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Заявитель вправе представить документы, подтверждающие сведения, указанные им в заявлении, по собственной инициативе, либо они подтверждаются посредством проверки, проводимой управлением социальной политики самостоятельно.

Размер социального пособия малоимущим одиноко проживающим гражданам и малоимущим семьям на период действия социального контракта устанавливается из расчета 310 рублей на одного человека в месяц.

Размер социального пособия малоимущим одиноко проживающим гражданам и малоимущим семьям, не выполнившим условий социального контракта и (или) мероприятий, предусмотренных устанавливается из расчета 194 рубля на одного человека в месяц.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам не чаще чем один раз в пять лет на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.

Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта равен затратам, необходимым на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), но не более 30000 рублей.

      Заявление с документами принимает многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по адресам:

г. В-Пышма, ул. Юбилейная 20, ул. Победы 11; г.Среднеуральск, ул. Уральская, 22.

Обеспечение жильем молодых многодетных семей

Впервые приоритет по программе “Молодая семья” многодетным семьям был установлен Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N1204, внесшим изменения в пункт 21 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, в дальнейшем по тексту Правила:

“Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи – участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.”

Закреплен такой приоритет и в новой редакции федеральной целевой программы “Жилище” на 2015 – 2020 годы.

В соответствии с пунктом 6 Правил подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей” ее участником может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является российским гражданином, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося российским гражданином, и одного и более детей при условии, что:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

С региональными программами “Обеспечение жильем молодых семей” можно ознакомиться на нашем портале “Молодая семья” в разделе “Программа в регионах” по региону своего проживания.

В настоящее время региональным законодательством предусматриваются и другие меры социальной поддержки многодетных семей в улучшении жилищных условий.

Так, в Московской области действует подпрограмма “Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей” государственной программы Московской области “Жилище”, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34, в рамках которой таким семьям предоставляются жилищные субсидии в соответствии с Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34.

В Ленинградской области действует Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Ленинградской области многодетным семьям, в которых воспитываются одновременно родившиеся (усыновленные (удочеренные) в возрасте до шести месяцев) трое и более детей, утвержденный Постановлением Правительства Ленинградской области от 05.03.2015 N 53.

Новый порядок предполагает усиление предпринимаемых государством мер по поддержке многодетных семей в решении жилищного вопроса.

Снижение бедности на селе

Как сказал журналистам губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, действующая в регионе пять лет практика заключения социальных контрактов с многодетными малоимущими семьями позволила улучшить материальное положение почти всем участникам программы.

“Очень важно, что президент отметил достижения отдельных регионов, в том числе и Вологодской области по поддержке семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проект с социальными контрактами мы реализуем с 2014 года, и ежегодно более трех тысяч семей получают пособие для развития собственного дела

Это позволило более 95% семей, которые получали помощь, вывести из зоны бедности”, – сказал Кувшинников.

Его мнение поддержал и вице-губернатор Томской области Иван Деев. “Росстат признает человека бедным, когда в его семье доход на человека меньше прожиточного минимума. Таким людям мы предлагаем трудоустройство, переобучение, чтобы человек мог найти работу в своем селе. Средства, которые получает малоимущий, идут на развитие личного подсобного хозяйства, ремонт жилья, приобретение мебели, одежды или обуви, взамен получатель соцподдержки должен найти работу, обучиться новой профессии”, – сказал он.

Томский вице-губернатор уточнил, что ежегодно на реализацию проекта выделяется около 13 миллионов рублей, в прошлом году этой мерой поддержки воспользовались 5486 человек. Как сообщили в пресс-службе администрации Томской области, по итогам послания в регионе в ближайшее время будет разработана дорожная карта, которая дополнит социальные контракты и введет другие меры поддержки нуждающихся.

“Это социальные контракты, которые глава государства назвал эффективным механизмом борьбы с бедностью, и региональное соглашение о минимальной заработной плате, которое мы каждый год подписываем с объединениями работодателей и профсоюзами, и адресная социальная поддержка тех, кто в ней нуждается”, – приводит пресс-служба слова главы региона Сергея Жвачкина.

Новости по теме

  • 18.06.2019 г. Уже 1266 многодетных семей Югры получили выплаты на погашение ипотеки

    Сегодня уже 1266 семьям региона предоставлена такая помощь. Средний размер выплаты составил 1 миллион 250 тысяч рублей.

  • 29.05.2019 г. Многодетные получат 450 тысяч рублей на ипотеку

    Для каждой российской семьи, в которой с 1 января этого года родился третий и последующий ребёнок, из бюджета будет выделено по 450 тысяч рублей на погашение жилищного займа. Соответствующий законопроект, единогласно принятый Госдумой в первом чтении 28 мая, реализует инициативу Владимира Путина из Послания…

  • 27.05.2019 г.

    Социальная поддержка для жителей Москвы в 2019 году предусматривает выделение средств из бюджета для реализации различных проектов и покрытия расходов на льготы. Так на данный момент было учреждено 454,5 млрд рублей на развитие социальной сферы. В частности, они были направлены на улучшение качества жизни горожан из самых незащищенных социальных групп — пенсионеров, инвалидов, малоимущих, многодетных и семей военнослужащих.

Как заключить

Если вы хотите заключить социальный контракт, то в первую очередь вам необходимо обратиться в орган социальной защиты населения в вашем населенном пункте, либо по месту вашего пребывания. Если вы получаете какую-либо помощь от государства как малоимущий гражданин, то все эти данные сотрудники социальной защиты получат без вашего участия, поскольку информация о государственной помощи вся заложена в единой базе, либо же работники соцзащиты делают межведомственный запрос и на основании этого запроса получают полностью всю информацию о вашем материальном состоянии.

Вы должны будете заполнить заявление лично. Делается это в соцзащите, в МФЦ, либо же в электронной форме. Если вы проживаете один, то делаете заявление от себя лично, а если вы живете в семье, то такое заявление уже будет заполнено от имени вашей семьи. Кстати, что характерно, опекун или попечитель не может оставить заявление о помощи по социальному контракту от имени семьи опекаемого или от имени самого опекаемого, только от себя лично.

Если есть совершеннолетние члены семьи кроме вас, то все они должны расписаться на заявлении.

В заявлении вы указываете данные о своих доходах и о своем имуществе. Эти сведения соцзащита должна проверить сама. И проверяет. Но не всегда. Не всегда, потому что у чиновников есть всего 10 дней на то, чтобы решить, заключать с вами социальный контракт или не заключать. При таких сроках от проверки вас может спасти только большой объем заявок, который пока не наблюдается. Или банальная человеческая лень наших милых чиновников. Но помните, что чиновники также могут заявить о том, что они берут тайм-аут для дополнительной проверки и окончательный ответ дадут вам не позднее 30 дней с момента подачи вами заявления.

Кроме того, специалисты органов социальной защиты населения в ходе собеседования с заявителем заполняют «Лист собеседования», в который со слов заявителя вносится информация о проблемах семьи, ее возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации.

Книги по социальной поддержке

Сегодня в продаже:

  • Технология социальной работы. Общие и специальные модели. Учебник для вузовИздательство: Академический проект. Год: 2018. Серия: Gaudeamus.

    Учебник “Технология социальной работы: общие и специальные модели” включает теоретический материал, задания, тесты, построение которых основано на принципах компетентностного подхода. Впервые образовательный комплект позволяет не только представлять информацию по дисциплинам профессиональной подготовки, но и позволяет организовывать самостоятельную работу студентов и ее оценку

    Это особенно важно при реализации современных концептов нового…

  • Экономические основы социальной работы. УчебникИздательство: ИНФРА-М. Год: 2019. Серия: Высшее образование. Бакалавриат.

    В учебнике рассматриваются экономические основы социальное работы, уделено большое внимание механизмам повышения эффективности использования экономических ресурсов социальной защиты населения, финансовому планированию, новым формам хозяйствования, включая переход на государственные, муниципальные задания бюджетным учреждениям социального… .

Новости по теме

  • 30.04.2019 г. В «Единой России» предложили дать многодетным семьям возможность самим выбирать варианты помощи

    Координатор партпроекта «Единой России» «Крепкая семья» Ольга Окунева предложила предоставлять многодетным семьям право выбора между получением земельного участка и единовременной выплаты на приобретение жилья.

  • 22.03.2019 г. В “ЕР” рекомендовали снизить первоначальный взнос по ипотеке в два раза

    На заседании президиума Генсовета “Единой России” Министерству финансов и ЦБ было рекомендовано рассмотреть возможности расширить программы льготной ипотеки для семей, в которых родился третий и последующий ребенок. Речь идет о приобретении вторичного жилья, а также рефинансировании уже полученных…

  • 04.03.2019 г.

    Владимир Путин обратился с традиционным посланием к Федеральному Собранию. Повышение рождаемости, помощь молодым и многодетным семьям, решение проблем экологии, поддержка бизнеса — это далеко неполный список тем, затронутых президентом. Мы отобрали главное из полуторачасового послания и выяснили,…

Адресный характер поддержки

По словам губернатора Нижегородской области Глеба Никитина, власти региона сделали ставку на адресный характер мер поддержки и проработку плана помощи каждой конкретной семье.

“В этом году мы усовершенствуем механизм социального контракта, наполним его новыми функциями. Необходимо работать над повышением уровня благосостояния каждой конкретной семьи. Это помощь в поиске работы, поддержка при создании собственного дела, получении дополнительных источников дохода”, – цитирует Никитина пресс-служба правительства области.

По его словам, в контракте будут прописаны четкий алгоритм действий и обязанности сторон. “Это позволит добиться максимального результата и наиболее эффективного использования выделяемых средств”, – отметил губернатор.

Добавить комментарий