Семейный юрист

Требования к опекунам и попечителям

Чтобы стать опекуном, необходимо соответствовать ряду требований: иметь жилплощадь для проживания ребёнка, достаточно средств, чтобы его обеспечивать, не страдать определёнными заболеваниями или зависимостями и так далее. Если кандидат этим требованиям удовлетворяет, он может начать процесс оформления опеки. Сама эта процедура сложной не будет, нужно собрать ряд документов и оформить заявление, после чего в течение короткого времени будет принято решение.

Опекуны и попечители

Опекать и воспитывать ребёнка, согласно законодательству, должны его родители. Однако могут возникнуть различные ситуации: родители умирают или становятся недееспособными, отказываются от родительских прав сами либо причиняют ребёнку вред, в результате чего их лишают прав и так далее. Если произошло что-то подобное, то ребёнок остаётся без опеки. И если находится желающий из родственников, или даже посторонних людей, и он соответствует требованиям, то может стать опекуном.

После того как этот статус получен, гражданин должен будет взять на себя воспитание и содержание ребёнка, он получит право проводить различные сделки от имени опекаемого и некоторые другие права и обязанности. Его статус будет близок к статусу родителя. Опекун назначается либо для несовершеннолетнего, которому ещё не исполнилось четырнадцать, либо для недееспособного лица, например, инвалида.

Попечительство также предполагает уход и воспитание, но статус попечителя немного иной: на попечение берутся уже не дети, и не недееспособные граждане, а подростки в возрасте 14-18 лет, по закону уже имеющие право самостоятельно принимать многие решения. Это право у них остаётся, например, в отношении имущественных сделок, а попечитель лишь должен будет согласиться с их решением.

Дополнительная информация
В отличие от усыновителей, опекуны с опекаемыми остаются в той же степени родства, в которой состояли до этого.

Нормативное регулирование

Список требований к кандидатам содержится в Гражданском кодексе. Статьей 146 устанавливаются требования к опекунам и ограничения для некоторых категорий граждан.

Программа подготовки, которую надо пройти перед тем, как принимать в семью ребёнка, установлена Приказом министерства образования и науки № 623.

Требования к состоянию здоровья и список заболеваний, страдающие которыми граждане не смогут стать опекунами, можно найти в Постановлении Правительства № 117 от 14 февраля 2013 года.

Список документов, которые потребуется подать, установлен Постановлением Правительства № 423 от 18 мая 2009 года.

Конечно, приведённый перечень документов не является полным, он включает только некоторые — связанные с опекой нюансы регулируются в большом количестве законодательных актов.

Требования к кандидатам

Выдвигаемые законодательством требования к опекунам и попечителям относятся, во-первых, к статусу и состоянию лица, а во-вторых, к его моральным качествам. Опекун должен иметь желание и возможности воспитывать ребёнка, обеспечивать ему кров и питание, способствовать его гармоничному развитию.

Круг лиц, которые разрешается стать опекунами, законодательно ограничен, для определённых категорий граждан эта возможность недоступна. Ограничения имеются и по медицинским показаниям.

Рассмотрим, какие именно требования предъявляются к желающим стать опекунами:

  1. Они должны быть совершеннолетними и полностью дееспособными – над не имеющим статуса полностью дееспособного лицом и над самим требуется опека, естественно, что быть опекун ввиду этого ему не разрешается.
  2. Инициатива должна исходить от них самих – опекуном можно стать лишь добровольно, никто не должен принуждать человека к этому.
  3. Здоровье – есть ряд медицинских противопоказаний для одобрения кандидатуры.
  4. Благосостояние – оно должно быть достаточным, чтобы обеспечивать нужды тех членов семьи, что уже в ней состоят, и ребёнка, который будет взят под опеку. В необходимые нужды входят: питание и одежда, благоустроенное место для проживания, медицинские услуги и лекарства. Обязательно, чтобы уровень дохода был не ниже прожиточного минимума в расчёте на человека, с учётом появления нового ребёнка в семье. Претендент с доходом и условиями проживания лучше будет иметь приоритет при наличии нескольких (но наличие родственной связи более приоритетно).
  5. Отсутствие зависимостей – если человек страдает алкоголизмом либо наркоманией, то права быть опекуном он не получит. Соответственно, при оформлении потребуется подать справки об отсутствии зависимостей.
  6. Юридическая чистота – у претендента не должно быть судимостей, включая условные. Равно их не должен иметь и супруг или супруга потенциального опекуна. Погашенные судимости допустимы, хотя и нежелательны – при рассмотрении их наличие будет минусом.
  7. Наличие жилой площади – претендент должен быть в состоянии обеспечить ребёнку место для комфортного проживания, а значит, у него должна быть собственная жилплощадь либо, по крайней мере, договор найма.
Обратите внимание!
При наличии нескольких претендентов предпочтение будет отдаваться тем из них, которые приходятся ребёнку кровными родственниками.

Помимо прочего, органы опеки должны будут провести проверку моральных качеств кандидата и всесторонне рассмотреть его кандидатуру. Семейное положение учитывается, но не является принципиальным параметром. А вот мнение ребёнка важно – при достижении им сознательного возраста его предпочтения необходимо учитывать. Потому при выборе между несколькими вариантами ключевую роль может сыграть именно то, с кем у ребёнка сложились более дружественные отношения.

Желающий стать опекуном ребёнка должен заявить об этом и начать процесс оформления в течение месяца начиная с момента, когда тому понадобилась опека. Если этого не случилось, то ответственность за ребёнка будет возложена на сотрудников органов опеки, а затем детских домов.

Ограничения

Законодательством установлены специальные ограничения для некоторых лиц, даже в том случае, если всем остальным предъявляемым требованиям они соответствуют. В первую очередь это относится к лицам с судимостью, зависимостью или тяжелыми заболеваниями.

Круг лиц

Очертим круг лиц, не имеющих права устанавливать опеку:

  1. Лишённые родительских прав либо ограниченные в них.
  2. С судимостью за ряд преступлений – смотрите пункт 1 статьи 146 СК.
  3. Страдающие алкоголизмом либо наркоманией.
  4. Ранее отстранённые от обязанностей опекуна или попечителя, и бывшие усыновители, если усыновление прекратилось из-за их проступков либо по их настоянию.
  5. Лица одного пола, заключившие между собой брак в одном из государств, в которых он разрешается. Кроме того, запрещается опека и для остальных граждан таких государств, если они ещё не состоят в браке.
  6. К опеке не будет допущен гражданин, который не прошёл подготовительные курсы (статья 126 СК, пункт 6).

Последнее не касается близких родственников ребёнка, и тех из кандидатов, которые ранее выступали в качестве усыновителей или опекунов и не подпадают под пункт четыре предыдущего списка. А вот для мачех и отчимов прохождение курсов подготовки потребуется.

Медицинские противопоказания

При некоторых болезнях гражданин не сможет стать опекуном. Это:

  • туберкулёз любой формы локализации, если больной относится к первой, второй или четвёртой группе;
  • находящиеся в стадии декомпенсации болезни опорно-двигательного аппарата, внутренних органов или нервной системы;
  • злокачественные опухоли;
  • инфекционные заболевания, пока пациент не снят с диспансерного учёта;
  • психические патологии, из-за которых гражданин признан ограниченно недееспособным, и тем более полностью недееспособным;
  • инвалидность I и II группы, в результате которой гражданин оказался нетрудоспособным.
Важно!
Даже если сам кандидат не страдает ничем из перечисленного, но проживает совместно с лицом, болезнь которого опасна для окружающих, ребёнка ему не дадут.

Порядок назначения

Основные затруднения чаще всего вызывает сбор документов – а потребуется собрать и подать полный пакет, чтобы начать процедуру. Будут нужны:

  • заявление;
  • автобиография;
  • справка с работы о доходе, при наличии супруга – такая же справка и от него;
  • для пенсионеров – копия пенсионного удостоверения или справка из Пенсионного фонда;
  • документы, подтверждающие право собственности на жильё, или же договор найма;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка о состоянии здоровья;
  • подтверждающий прохождение подготовительных курсов аттестат;
  • копия свидетельства о браке, если кандидат в нём состоит;
  • согласие с решением о приёме ребёнка в семью со стороны всех совершеннолетних членов семьи кандидата.

После того как эти документы будут представлены, проводится обследование условий жизни заявителя. На это отводится трое суток, после чего ещё за трое суток оформляется акт о проведённом обследовании.

Орган опеки и попечительства рассматривает документы не более десяти дней, после чего делает заключение о том, может ли заявитель претендовать на опеку над ребёнком. При положительном решении заключается договор об осуществлении опеки.

Все требования к опекунам разумны и выполнимы для большинства граждан. Если по некоторым из них претендент не полностью соответствует (например, судимость либо алкогольная зависимость в прошлом), то такие случаи могут быть рассмотрены индивидуально и, если это будет соответствовать интересам ребёнка, также можно рассчитывать на положительное решение.

Добавить комментарий