Патронаж над пожилым человеком

Патронаж над пожилым человеком – форма устройства людей, которая касается тех, кто понимает значение совершаемых действий и может руководить ими, но из-за различных заболеваний не могут полноценно заботиться о себе. Чтобы установить патронаж в отношении людей преклонного возраста, органы опеки должны найти помощника и заключить с ним договор соответствующего содержания.

Условия для патронажа

Не все престарелые могут рассчитывать на установление патронажа. Для этого необходимо выполнить ряд условий. Определяющим фактором является состояние здоровья человека.

К потенциальным претендентам можно отнести:

1. Инвалидов, перенесших тяжелое заболевание и страдающих от его последствий.
2. Имеющих физические недостатки, которые создают препятствия для нормальной жизнедеятельности.
3. Достигшие пенсионного возраста и являющие беспомощными по состоянию здоровья.

Человек должен сохранять ясность рассудка и быть полностью дееспособным, то есть руководить своими действиями и отдавать отчет в них. В противном случае возможна только опека или попечительство.

Обязательным условием является также согласие кандидата в помощники и престарелого. В качестве него не может выступать работник социального органа, который обслуживает пожилого человека.

Нормативная база

Основным нормативным актом, который определяет процедуру такого характера, является Гражданский кодекс РФ. В частности, в статье 41 указаны лица, в отношении которых устанавливается патронаж, а также порядок реализации такой процедуры.

Кто может быть помощником

Помощником престарелого человека может быть лицо, которое по своим личным качествам готово исполнять такие обязанности. При этом законодательством не установлено каких-либо ограничений, то есть им может быть как родственник или член семьи, так и посторонний человек. Однако на практике некоторым претендентам могут все-таки отказать.

Это относится к:

1. Ограниченным в дееспособности или лишенным её полностью.
2. Страдающим психическими расстройствами.
3. Хроническим алкоголикам и наркоманам.

В обязанности помощника при патронаже пожилых людей входит решение вопросов бытового характера – приобретение продуктов питания, лекарственных препаратов, одежды, предметов первой необходимости. При этом расходование денежных средств таких, как пенсия, пособия, алименты, возможно только с согласия патронируемого или по его поручению.

Оформление

Оформление патронажа состоит из нескольких этапов. Прежде всего, пожилой человек может обратиться в органы опеки с заявлением о назначении помощника.

В тексте заявления надо указать:

1. Наименование и адрес органа опеки.
2. Данные об инициаторе – как зовут, где проживает.
3. Причины обращения.
4. Ходатайство о назначении помощника.
5. Перечень прилагаемых документов.
6. Дата и подпись.

Оформленное заявление может быть представлено лично или направлено по почте. Поступившее обращение должно быть зафиксировано в специальной учетной форме. Таковой является журнал.

После этого оба человека должны будут собрать и представить определенные документы. Затем органы опеки выносят соответствующее решение. Завершается процедура заключением договора.

Требуемые документы

Обе стороны сделки должны представить ряд бумаг для реализации процедуры патронажа.

В такой перечень входит следующее:

1. Согласия обоих. Они оформляются в письменной форме. Стандартного образца, который должен быть использован в обязательном порядке, действующим законодательством не утверждено. Поэтому согласие оформляется произвольно. Непременным условием в этом случае является наличие подписи каждого.
2. Паспорт пожилого человека и претендента в помощники.
3. Документ, подтверждающий наличие жилья у престарелого – договор купли-продажи, найма, дарения, мены, выписка из ЕГРН или домовой книги, свидетельство о праве собственности.
4. Медицинское заключение о состоянии здоровья пожилого. Оно необходимо для подтверждения того, что человек действительно нуждается в уходе.
5. Медицинская справка о состоянии здоровья самого помощника, а также данные о том, что он не состоит на наркологическом или психиатрическом учете.
6. Автобиография претендента.

Все документы представляются как в виде оригиналов, так и заверенных копий.

Заключение договора

После того как переданные данные рассмотрены, и орган опеки принял решение, между помощником и пожилым человеком заключается договор. Для этого стороны должны провести предварительные переговоры. В процессе общения каждый из участников сможет получить ответы по интересующим вопросам, узнать необходимую информацию, а также внести предложения по поводу условий будущей сделки. После этого оформляется проект договора. Составить его стороны могут самостоятельно, либо прибегнув к услугам квалифицированного юриста. Соглашение оформляется по правилам, установленным гражданскими нормативными правовыми актами.

В текст включается информация следующего характера:

1. Дата и место подписания договора.
2. Сведения о каждом участнике сделки – фамилия, имя, отчество, данные паспорта. Здесь могут быть указанные данные законных представителей, если они принимают участие в процедуре.
3. Предмет договора. Им является осуществление процедуры патронажа.
4. Стоимость сделки и порядок расчетов. В этом разделе указывается сумма, которую будет получать помощник, периодичность оплаты, а также способы передачи денежных средств. Следует отметить, что данный раздел не является обязательным, поскольку законом не установлено, что патронат должен быть платным. В то же время срок такой деятельности включается в трудовой стаж помощника.
5. Права и обязанности сторон. В этом разделе указывается перечень действий, которые помощник должен будет выполнять в интересах пожилого, а также возможность получить вознаграждение за это. Последний должен будет требовать качественное оказание услуг и вовремя производить расчет. Также каждый из участников должен иметь возможность аннулировать заключенный договор в одностороннем порядке. Перечень условий должен быть указан в тексте соглашения.
6. Ответственность сторон. Она выражается в обязанности виновной стороны возместить причиненный ущерб за свой счет.
7. Порядок урегулирования возникающих споров. Тут указывается, что любые вопросы должны решаться мирным путем, в ходе переговоров, и только в случае недостижения согласия участники вправе обратиться в суд.
8. Срок действия договора. Он определяется сторонами.
9. Банковские реквизиты и подписи сторон.

Контроль органа опеки

Органы опеки обязаны осуществлять контроль патронажа на протяжении всего срока сделки. Такой процесс касается исполнения помощником своих обязанностей. Это и контролируют органы опеки. Они должны своевременно информировать пожилого человека обо всех допущенных помощником нарушениях или злоупотреблениях со стороны последнего, которые могут стать основанием для прекращения договорных отношений. Следует отметить, что законодательством функция контроля сведена к уведомлению пожилого человека. При этом способ информирования не определен. На практике людям направляют письменные извещения.

Образцы документов