Действующим законодательством определен так называемый брачный возраст. Он составляет восемнадцать лет. То есть при его достижении каждый желающий может официально вступить в брачно-семейный союз. Однако в отдельных случаях такой возраст может быть снижен. Законом определено, что лица, которым исполнилось шестнадцать лет, также вправе вступать в брак при наличии уважительных причин и согласия местных органов власти. Также указанное право могут иметь и более младшие категории. Порядок заключения брака в таких случаях должен быть урегулирован законодательными актами на уровне субъектов Российской Федерации.
Семейный кодекс о брачном возрасте
Семейный кодекс РФ является единственным нормативным правовым актом, который определяет брачный возраст. В частности, об этом говорится в ст.13 СК РФ. Но этим все не ограничено. В статье 12 достижение указанного возраста отнесено к одному из условий заключения брака. Общий возраст составляет 18 лет.
Законом не установлено каких-либо разделений по половому, социальному, религиозному и географическому признаку. То есть как женщина, так и мужчина, независимо от места проживания, уровня дохода и вероисповедания могут вступать в брак при достижении совершеннолетия.
Снижение возрастной планки
Законодательством предусмотрена возможность снизить возрастной барьер для желающих заключить брачно-семейный союз. В статье 13 Семейного кодекса указано, что, если лицо достигло шестнадцати лет, оно вправе зарегистрировать свои отношения. Но это будет возможно при соблюдении двух условий: наличия согласия местного органа власти и уважительных причин. Также допускается вступать в семейный союз и в более раннем возрасте.
Уважительные причины
Законом не утвержден четкий перечень обстоятельств, в силу которых возможно изменение брачного возраста в меньшую сторону. В статье 13 СК РФ лишь указано, что они должны носить уважительный характер. То есть в случае, если брак не будет зарегистрирован, это негативно скажется на ком-либо из заинтересованных.
Прежде всего, это беременность. В таком состоянии женщина не может полноценно удовлетворять необходимые потребности и обеспечивать себя. То есть она не имеет возможности заработать средства и по этой причине утрачивает возможность оплачивать коммунальные услуги и жилье, правильно питаться и приобретать предметы первой необходимости. Ещё одной причиной уважительного характера является появление на свет малыша. Ребенок в младенчестве, как и беременная женщина, не может самостоятельно позаботиться о себе. Заключение брака упрощает решение такого вопроса. В этом случае в свидетельство включается информация об обоих родителях и каждый из них наделяется не только рядом прав, но и берет на себя определенные обязанности по отношению к ребенку, которые должен будет выполнять.
Угроза жизни или здоровью одной из сторон, также признается в качестве уважительной причины снижения брачного возраста. Сюда можно отнести отъезд на длительное время одного из заинтересованных. Снизить брачный возраст могут и в том случае, если человеку исполнилось шестнадцать лет, и он признан дееспособным, то есть полноценно трудится и имеет свой доход. Заключить брак раньше положенного срока разрешат и в случае, когда люди фактически проживают длительное время вместе и ведут общее хозяйство.
Региональные особенности
Особенности региона также могут внести коррективы в брачный возраст. Законом определено, что снижение установленного минимума возможно в случае, если это предусмотрено законодательными актами субъекта Российской Федерации. Такой подход обусловлен, прежде всего, критериями религиозного характера. В Российской Федерации имеет масса разрешенных вероисповеданий. Это накладывает определенный отпечаток, в том числе и на отношения в сфере брака и семьи. Поскольку свобода вероисповедания гарантирована каждому Конституцией РФ, предусмотрено и право снижения брачного возраста на региональном уровне.
Обязательным условием является закрепление порядка такой процедуры на региональном уровне. Как правило, он оформляется в виде административного регламента, который должен быть утвержден руководителем органа власти субъекта Федерации. В регламенте, помимо условий снижения брачного возраста, должен быть указан перечень документов, которые заинтересованные стороны обязаны представить. Кроме общих, в него, в обязательном порядке должны быть включены и специальные, например, разрешение родителей или заменяющих их лиц.
Получение согласия на брак
Независимо от причин снижения возраста вступления в брачно-семейный союз, самым главным условием остается получение разрешения от органа местной власти. Вопрос такого характера решается в порядке, установленном законодательством о рассмотрении обращения граждан. Процедура состоит из двух этапов: оформления заявления и получения решения местной администрации.
Составление заявления
Четкого образца обращения о получении разрешения на вступление в брак до достижения совершеннолетия, который необходимо использовать в обязательном порядке, действующими нормативными правовыми актами не утверждено. Поэтому заявление составляется в произвольной форме, на обычном листе офисной бумаги с учетом требований делопроизводства.
Обращение должно содержать в себе:
- Наименование местной администрации. Также можно указать данные её руководителя.
- Данные о заинтересованном лице – как зовут, где проживает, возраст, серия и номер паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность. Аналогичные сведения должны быть указаны и о второй стороне.
- Само ходатайство о снижении возраста вступления в брак.
- Срок, на который его необходимо сократить.
- Причины обращения.
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата и подпись инициатора.
К заявлению надо приложить бумаги, которые будут являться подтверждением обоснованности обращения. Перечень формируется согласно правилам, установленным местным регламентом.
В него могут войти:
- Паспорта или свидетельства о рождении обеих сторон.
- Согласие кровных родителей, заменяющих их лиц или законных представителей. Оно оформляется в виде заявления.
- Подтверждение наличия родственной связи между заинтересованным лицом и его представителем. Это правило касается кровных родителей. В отношении других лиц необходимо представить решение органов опеки или суда.
- Согласие прочих членов семьи на совместное проживание, если таковое будет иметь место.
- Медицинская справка о сроке беременности.
- Сведения о составе семьи.
- Свидетельство о рождении общего малыша брачующихся.
Документы могут представляться как в виде оригиналов, так и заверенных копий. Собранный материал заинтересованные лица должны направить в местную администрацию. Это можно сделать самостоятельно, по почте или с помощью ресурсов информационного портала Госуслуги. Заинтересованные лица вправе выбрать любой из указанных способов.
Постановление органа местного самоуправления
Переданный материал внимательно изучается в местной администрации. Представленные данные должны быть достоверными и полными. В противном случае заинтересованные лица получат отказ в удовлетворении своей просьбы.
Рассмотрение обращения происходит на заседании местной администрации. Для этого может быть выделена отдельная дата, либо вопрос включается в общую повестку дня. В заседании должен принимать участие глава местной администрации, либо временно заменяющее его должностное лицо. В процессе обсуждения ещё раз изучаются представленные данные, а каждый из присутствующих имеет возможность высказать свое мнение. Результат должен быть оформлен документально в виде решения. Если вопрос о снижении брачного возраста рассматривался вместе с другими, то заинтересованному лицу будет направлена выписка.
Как правило, способ направления ответа определяет сам инициатор. Это он отражает в своем обращении. То есть копию решения или выписку из него он может забрать сам или получить по почте. Даже в случае обращения через интернет, ответ человеку направляется на бумажном носителе. Копия или выписка должна быть заверена руководителем местной администрации или должностным лицом, наделенным такими полномочиями.
Довольно часто люди сообщают о том, что заберут ответ самостоятельно, но не являются за ним. В таких случаях информация направляется инициатору по почте на адрес, указанный в обращении. Срок рассмотрения заявления о снижении возраста вступления в семейный союз составляет тридцать календарных суток.
Добавить комментарий