Права детей оставшихся без попечения родителей

Права несовершеннолетних детей по закону охраняют их родители. Они обязаны вырастить ребенка, воспитать его, дать ему образование, привить общечеловеческие ценности и социализировать его, а также взять на себя полное его содержание. Выполнение данной функции может быть прекращено родителями по причинам, независящим от них или из-за лишения их прав на детей. В таких случаях защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивается государством в полном объеме. Главной задачей государства считается полное обеспечение нужд и потребностей несовершеннолетних и подготовка их к самостоятельной жизни.

Законодательство

Права детей регламентируются огромным количеством законодательных актов, имеющих как государственное, так и международное значение. Говоря о защите несовершеннолетних, прежде всего, вспоминается международная Конвенция о защите прав детей, которая была принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1989 году. Именно на ее основе принимаются правотворческие акты в РФ, так как наше государство вошло в состав стран, поддерживающих данный документ и внедряющих его основы на своей территории.

Если говорить более узко о правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то они регламентируются следующими нормативными актами:

1. Конституцией РФ.
2. Статьей 155 Семейного кодекса РФ.
3. Федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях…» от 21 декабря 1996 года.

Все они в той или иной регулируют правила содержания несовершеннолетних, которые остались без попечения родителей, в специализированных учреждениях и устанавливают порядок реализации прав несовершеннолетних и защиту их интересов.

Категории детей

Закон довольно четко указывает на то, какие категории детей могут рассчитывать на поддержку государства, если родители или официальные опекуны были лишены права заботиться о них. Получить социальное обеспечение и иные блага могут несовершеннолетние:

1. Дети-сироты, которые лишились обоих родителей по причине их смерти или единственного родителя.
2. Отец и/или мать, которых были лишены родительских прав по суду, ограничены судом в исполнении своих обязанностей, признаны пропавшими без вести, недееспособными или ограниченно дееспособными.
3. Родители которых отбывают сроки в тюрьме, колонии поселении или заключены под стражу.
4. Дети, официальные представители которых уклоняются от воспитания детей и их обеспечения материальными ресурсами.
5. Которых не забрали из заведений медицинского, образовательного или иного социального типа. А также в том случае если биологические родственники неизвестны.
6. В иных ситуациях, когда дети остаются без попечения.

Государство может брать на себя заботу о ребенке даже в том случае, если он достиг совершеннолетия, но ему еще не исполнилось 23 года. Речь идет о детях-сиротах и лиц, в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в несовершеннолетнем возрасте умерли родители или они остались без попечения взрослых, при условии, что они по закону могут рассчитывать на дополнительную социальную защиту.

Лица, потерявшие родителей в период с 18 до 23 лет, если они обучались в это время по профессиональным программам или по программе профподготовки, также могут рассчитывать на государственную поддержку.

Права детей

Права несовершеннолетних можно разделить на две основные категории – материальные и нематериальные. К материальным благам можно причислить обеспечение детей питанием, кровом, одеждой, предметами быта и обучения. Кроме этого, к данному типу благ относят бесплатный проезд, а  в некоторых случаях и иные процедуры, подразумевающие внесения платы в стандартных ситуациях.

Нематериальные блага для несовершеннолетних обеспечиваются несколькими способами:

1. Получение образования на бесплатной основе.
2. Право на жилье.
3. Получение бесплатной медицинской помощи.
4. Трудоустройство.
5. Право на отдых.
6. Развитие иных способностей и интересов.

К перечисленному следует добавить перечень личных прав, которые включают в себя следующие позиции:

1. Общение с мамой и папой, если они не лишены родительских прав, а также с иными родственниками.
2. Высказывать собственное мнение, если принимаются решения, непосредственно касающиеся их интересов.
3. Защищать свои права, в том числе и в суде.
4. Находиться под опекой и проживать совместно с законными представителями вплоть до 16 лет. Начиная с этого возраста, ребенок имеет право жить отдельно, если будет получено разрешение от органов опеки и попечительства.

На образование

Будущее каждого человека зависит от целого ряда обстоятельств. Для становления личности несовершеннолетнего ребенка наиболее важным является получение образования. Именно оно дает детям возможность реализовать себя во взрослой жизни, выбрать свой путь, получить профессию. Ни для кого не секрет, что качество жизни во многом зависит именно от того, где и кем будет работать человек, а для этого необходимо получить качественное образование. Оно состоит из нескольких этапов, но не все являются обязательными и бесплатными.

Несовершеннолетние, которые остались без родителей, имеют права на получение общего образования бесплатно. Кроме этого, государство должно обеспечить таким детям иные сопутствующие нужды для учебы, как-то учебники, канцелярские принадлежности, одежду и иное.

Также в понятие о бесплатном образовании включена возможность получения определенных льгот, которые оплачиваются из средств федерального бюджета. Сюда могут входить:

1. Бесплатно проводимая подготовка для абитуриентов, которые планируют поступать в техникумы, колледжи и ВУЗы.
2. Получение второго образования по профилю на бюджетной основе.
3. Соцобеспечение студентов, включающее в себя ежемесячное начисление стипендии, в случаях оформления академотпуска по медицинским причинам.
4. Бесплатный проезд на некоторых видах транспорта для учащихся и/или компенсация расходов на приобретение проездных документов.

Дополнительная информация
Государство также выдает студентам, которые не имеют родительской поддержки, одноразовую материальную помощь в виде денег или иных благ, которые необходимы подопечному.

На жилье

Дети, оставшиеся без попечения родителей, сохраняют за собой право на жилье, которое досталось им от родителей или иным путем. Жилое помещение должно быть сохранено за ними независимо от того, как долго они находятся вне его. Никто не имеет возможности и полномочий лишить несовершеннолетнего его законной жилплощади. Право сохраняется пока подопечный находится в:

1. Образовательном учреждении.
2. Учреждении соцобслуживания.
3. Образовательных организациях.
4. Рядах Вооруженных сил РФ.
5. Местах лишения свободы.

Дети, которые лишились опеки родителей и не имели закрепленного за ними жилья, должны быть обеспечены жилой площадью по месту жительства. Предоставить жилплощадь обязаны местные органы самоуправления, при этом для получения квадратных метров не требуется ожидать очередности. В статье 8 ФЗ № 159 прописано, что дети, воспитанные вне родительских стен, получают жилье вне очереди. Что касается размеров помещения, то оно должно соответствовать действующим на территории региона нормам и быть не ниже их.

До наступления совершеннолетия ребенок не может распоряжаться имеющимися у него ценностями. Его опекун или попечитель также не вправе самостоятельно принимать решения об отчуждении собственности. При разрешении от представителей органов опеки жилплощадь может быть продана, разменяна или отчуждена иным образом. Получить разрешение можно только в том случае, если будут серьезные обоснования, доказывающие, что данный вид сделки совершается исключительно в интересах ребенка.

На медобслуживание

Воспитанники специализированных учреждений, а также дети, которые были отданы под опеку или попечительство, обеспечиваются бесплатным медицинским обслуживанием. Оно выражается в следующем:

1. Проведение регулярной диспансеризации.
2. Оздоровительные процедуры.
3. Оперативное лечение.
4. Медицинские осмотры.

На трудоустройство

Социальное обеспечение от государства в большинстве случаев заканчивается в момент достижения ребенком совершеннолетия, а если он поступил в учебное заведение на дневное, то немного позже. Следующим этапом помощи считается оказание содействия в трудоустройстве. Данная функция возлагается на центры занятости населения. В зависимости от ситуации служба занятости может:

1. Осуществлять профориентацию лиц, поступающих на учет первично.
2. Диагностировать профессиональные навыки и умения с учетом состояния здоровья безработного.
3. Выплачивать пособие по безработице в течение шести месяцев. Его размер равен средней заработной плате определенного региона.

При потере рабочего места по причине ликвидации предприятия или сокращения штата работодатель обязан за свой счет переучить работника и трудоустроить его.

Социальные выплаты

Дети, оставшиеся без родительского попечения, получают социальные выплаты от государства. При потере родителей назначается пенсия. Она может рассчитываться исходя из наработанного умершим родителем стажа, или быть фиксированной – по утере кормильца. И в том и в другом случае пособие выплачивается до наступления совершеннолетия, а иногда продляется до 23 лет, если ребенок получает образование.

При наличии живых родителей с них в пользу несовершеннолетнего удерживаются алименты. Если ребенок находится на воспитании в детском доме, то половина из поступающей суммы отчисляется на нужды заведения, а вторая половина зачисляется на личный счет подопечного.

Кроме этого, дети могут получать специальные социальные выплаты и пособия, разового или регулярного характера. Им предоставляется льгота на проезд в общественном транспорте.