Большинство родителей считает, что дети должны послушно выполнять рекомендации взрослых. Эти убеждения основаны на том, что дети не могут взвешенно подходить к решению задач, а потому не всегда понимают, что для них будет лучше. Такое мировоззрение подкрепляется ограниченной по закону дееспособностью детей и возложение обязанностей по защите их прав и интересов на родителей или опекунов. Между тем закон предусматривает необходимость учета мнения ребенка при решении вопросов, затрагивающих его интересы, особенно в тех, которые непосредственно касаются его дальнейшей судьбы.
Ст. 57 СК РФ закрепляет право ребенка выражать свое мнение. Это позволяет ему не только получать и передавать информацию, но и генерировать идеи, проверяя их на жизнеспособность. Это право позволяет детям развиваться как личность.
Законодательство
Конституционные нормы в России провозглашают свободу мысли и слова для каждого человека. Закрепленное в статье 29 право почему-то часто интерпретируется как прерогатива совершеннолетних людей, но это вовсе не так. Права несовершеннолетних детей установлены на международном и государственном уровне. Они законодательно закреплены в:
- Конвенции о правах детей.
- Семейном кодексе РФ.
Когда речь идет о несовершеннолетнем и обязательном учете его мнения, подразумевается, что оно должно выражаться при обсуждении семейных вопросов. Под этим понятием имеются в виду ситуации, при которых обсуждение косвенно или напрямую затрагивает интересы ребенка. Например, при выборе его увлечений, образовательных учреждений, кружков по интересам и спортивных секций. В идеальном варианте семья должна решать все вопросы сообща, учитывая мнение каждого члена, независимо от его возраста.
Конвенция
Первым международным правовым документом, который определил и закрепил интересы детей на законодательном уровне, стала Конвенция о правах ребенка. Она была одобрена Генеральной ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года. В ней рассматривается довольно широкий спектр прав несовершеннолетних, которые были скомплектованы в 54 статьи Конвенции. Участниками Конвенции стали далеко не все страны мира, например, США не входит в их число. СССР стал применять постулаты нормативного документа с 15 сентября 1990 года.
В Конвенции подробно описываются все права несовершеннолетних, в том числе на образование и развитие, неприменение насилия и жестокости, отсутствия нужды и голода, запрет на эксплуатацию детей и другие злоупотребления по отношению к ним. Статья 12 Конвенции посвящена вопросу о выражении собственного мнения. В ней узаконено, что детям можно выражать свои мысли по поводу взглядов на ситуации, затрагивающие их интересы.
Семейный кодекс
Нормы международного права отражаются и в федеральных законах. Права детей закреплены в РФ на законодательном уровне в Семейном кодексе. В этом документе отдельная глава посвящается данному вопросу. В главе 11 отдельными статьями закреплены права несовершеннолетних детей. В частности, в них оговорено:
- Ребенок должен получать всестороннее развитие.
- Его следует уважать как личность, потому что только это позволяет сформировать его полноценно.
- Условия жизни и развития ребенка должны способствовать его подготовке и адаптации к будущей взрослой жизни.
При наступлении совершеннолетия человек должен иметь такие навыки, как умение жить в коллективе. А также обладать качествами, которые позволят ему реализоваться в обществе и внутри семьи.
Реализовать эту глобальную задачу можно только в том случае, если на всем этапе взросления интересы несовершеннолетнего будут учитываться. Это право закреплено в статье 57 Семейного кодекса РФ.
Учет мнения ребенка
Защищать интересы детей это значит не только предоставлять им кров и пищу, но и точно понимать, а что же для них важно. Конечно, выяснить это невозможно, когда ребенок находится в раннем возрасте. В этот период именно официальный представитель берет на себя полную ответственность за то, чем малыш занят, во что он играет и с кем общается. По мере взросления дети начинают оценивать окружающую обстановку исходя из личных убеждений, формирование которых и есть прерогатива родителей. Для ответственных взрослых без пояснений и законодательных уточнений понятно, что с мнением ребенка следует считаться, особенно когда речь идет о вопросах, которые напрямую затрагивают его интересы. Однако Семейный кодекс, во избежание разногласий в данном моменте и для защиты прав детей, установил границы, нарушать которые взрослый не должен. Они касаются возраста, с которого несовершеннолетний имеет возможность не только выражать свое мнение, но и отстаивать его, а также круг аспектов, участие в которых для самого подростка является обязательным.
Что касается возраста, то он имеет несколько рубежей:
- Прислушиваться к малолетнему стоит всегда.
- С 10 лет ребенок может выражать свое мнение по поводу определенных моментов весьма официально. При этом ни органы опеки и попечительства, ни иные инстанции, а также родители, не обязаны поступать в соответствии с высказанными несовершеннолетними мыслями, они лишь принимаются во внимание.
- В 14 лет наступает частичная дееспособность, подросток получает паспорт и может отстаивать свои интересы более активно и даже защищать их в судебном порядке.
К ним относят следующие моменты:
- Смена фамилии и имя.
- Восстановление родителя в правах по отношению к несовершеннолетнему.
- Усыновление.
- Изменение личных данных при усыновлении или при его отмене.
- Устройство под опеку или попечительство.
Раньше 10 лет все перечисленные вопросы решаются без участия малолетнего, хотя в некоторых ситуациях его отношение к тому или иному моменту также может приниматься в расчет. Например, при усыновлении или оформлении опекунства, явная антипатия малыша может стать причиной отказа на просьбу взрослых.
При смене фамилии
В соответствии с Семейным кодексом несовершеннолетние могут изменить свою фамилию или имя самостоятельно не ранее 14 лет. Для осуществления такого действа им не обойтись без разрешения родителей и органов опеки, но первостепенно будет учитываться именно их мнение. Что касается более раннего возраста, то ходатайствовать о внесении каких-либо изменений дети от своего имени не могут, а вот родителям не запрещено такое действо.
Официальные представители ребенка могут изменить его фамилию, имя и даже отчество, если:
- Для этой меры есть достаточные основания. Таковыми считаются изменение данных отца или матери, установление отцовства и иное.
- Оба родителя согласны с необходимостью произвести замену сведений.
- Получено разрешение органов опеки и попечительства.
К перечню обязательных пунктов добавится еще и согласие ребенка, при условии, что ему уже исполнилось 10 лет. Считается, что в этом возрасте дети могут принимать обоснованные решения и понимать, к каким последствиям они способны привести.
Восстановлении в родительских правах
Лишенные родительских прав мать и/или отец имеют возможность подать заявление о восстановлении их обязанностей. Сделать это можно лишь после того, как были выполнены поставленные опекунским отделом условия. Это может быть необходимость изменения поведения, образа жизни, жилищных условий и т.д. такие нормы закреплены статьей 72 СК РФ.
Зачастую лишение родительских прав производится по причинам жестокого обращения с несовершеннолетними, оставлении их в опасности или неправомерной эксплуатации. Все это негативно сказывается на самих детях, а потому их мнение также должно быть учтено при вынесении окончательного решения. В суде учитываются взгляды детей, которые достигли 10-летнего возраста. Однако оно не всегда является решающим. Отказ в восстановлении выносится в случае, если данная процедура противоречит интересам несовершеннолетнего.
При усыновлении
Усыновление может производиться в различном возрасте, пределом для данной процедуры считается лишь наступление совершеннолетия. Если усыновляемый находится в неосознанном возрасте, то говорить о его согласии или отказе от процесса не приходится. А вот в более осознанном возрастном периоде без мнения малолетнего не обойтись.
Статья 132 СК РФ устанавливает обязательное условие, при котором согласие малолетнего на усыновление требуется обязательно, если он переступил возрастную черту в 10 лет. До этого момента официально ребенок не может выразить свою позицию, но следует помнить, что сама процедура производится исключительно в интересах несовершеннолетнего, поэтому его нежелание быть принятым в семью может стать причиной отказа и при более раннем возрасте. Необходимо помнить и об исключениях из общего правила. Если малолетний проживает в семье усыновителей давно и не знает, что он не является их биологическим ребенком, то разрешается не оповещать малолетнего и не спрашивать у него разрешения, дабы не травмировать его психику.
При устройстве под опеку
Дети-сироты, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть оформлены под временную или постоянную опеку, если им еще нет 14 лет. С 14-летнего возраста возможно лишь попечительство, которое подразумевает практически те же функции что и опекунство, но в более мягкой форме, с предоставлением несовершеннолетним определенного количества прав взрослых.
Стать опекуном или попечителем можно лишь с учетом мнения ребенка, такое правило закреплено в статье 145 СК РФ. Для этого не установлено никаких возрастных рамок. А вот официальное согласие будущего подопечного придется получить в тех случаях, если он старше 10 лет.
Форма выражения согласия
Дети, которые достигли возрастной отметки в десять лет, могут официально выражать свое мнение по тем или иным вопросам. Оно должно учитывать, но необязательно окончательное решение будет приниматься исходя из него. Отстаивать интересы малолетних должны органы опеки и попечительства. Именно на них возложена ответственность по выяснению мнения несовершеннолетних. Представители опекунского отдела должны в беседе выяснить, как относится подопечный к той или иной ситуации. Иногда такого разговора бывает достаточно для принятия решения. В иных ситуациях ребенку может потребоваться подтвердить свою точку зрения вторично, например, в суде.
Согласие подростка может быть выражено в двух формах:
- Устно. Представители органов опеки опрашивают малолетнего и дают свое заключение на основании его ответов и собственных умозаключений.
- Письменно. Ребенок проставляет подпись под документом, в котором отражено его мнение.
Если дети достигли 10 лет, но не переступили порог 14, то чаще всего практикуется именно устная форма согласия. Хотя может быть получено и письменное выражение взглядов ребенка на ситуацию.
Участие в судебных заседаниях
Судебные инстанции не приветствуют участие в заседании детей, которым еще нет 14 лет. На заседание в обязательном порядке приглашаются сотрудники опекунской службы, которые и должны донести мнение ребенка. Участие несовершеннолетних в судебных процессах считается не слишком удачной перспективой. К тому же в официальной обстановке дети часто теряются и не могут прямо и уверенно высказать свою точку зрения. В процессе доверительной беседы тет-а-тет гораздо проще выяснить, как малолетний относится к тому или иному вопросу.
Дети, достигшие десятилетнего возраста, привлекаются на заседания только по решению судьи. А вот после 14 и лет их присутствие не только желательно, но и обязательно.
Добавить комментарий