Досрочная пенсия по уходу за ребенком-инвалидом в 2023 году

Льготы по трудовому законодательству

В рамках закона, предусматривающего защиту детей-инвалидов, предусмотрены дополнительные льготы по трудовому законодательству. В их числе:

• Льготы женщинам, которые имеют детей-инвалидов в возрасте до 16 лет. Они имеют право на неполную трудовую неделю либо неполный рабочий день. В этом случае оплата производится не в полном объеме, а пропорционально затраченному рабочему времени;
• К сверхурочным работам нельзя привлекать женщин, имеющих на попечении детей-инвалидов. Кроме того, их нельзя отправлять в рабочие поездки и командировки без их на то согласия;
• Женщинам, имеющих детей-инвалидов, запрещается отказывать в приеме на службу и работу по причинам, связанным с наличием ребенка-инвалида, который нуждается в особом уходе;
• Увольнять одиноких матерей, имеющих детей-инвалидов, запрещено.
• На выбор родителей, одному из них предоставляется 4 дополнительных выходных дня в месяц по достижении ребенком 18 лет.

Дополнительные сведения

Льготная категория малыша дает право на дополнительные соцгарантии. Их полный перечень приведен в законе № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. Так, родитель может рассчитывать на следующие виды помощи:

• набор соцуслуг либо компенсационные начисления;
• предоставление бесплатной оздоровительной путевки;
• возмещение затрат на проезд к месту оздоровления и обратно (раз в год);
• транспортные льготы (устанавливаются региональными властями);
• дополнительные выплаты (по решению субъекта федерации);
• компенсирование части затрат на коммунальные услуги (полномочия переданы региональным властям в рамках .);
• бесплатное предоставление условий для реабилитации ребенка.

Совет

После регистрации на портале «Госуслуги» можно найти условия всех соцпрограмм, работающих в конкретном регионе. Для этого следует открыть раздел «Пособия на детей».

Процедура продления

• лечащий доктор осуществляет запланированный прием пациента и делает выводы касательно целесообразности дальнейшего лечения;
• врач готовит ходатайство на имя заведующего медицинским учреждением о собрании комиссии с целью принятия решения касательно продления срока лечения;
• в течение суток созывается комиссия, которая на основании поставленного диагноза, собранных анализов и других показателей решает, можно ли срок нетрудоспособности увеличить, и на сколько дней (максимальное продление за один раз не может превышать 14 дней);
• принятое решение фиксируется документально.

Каждый последующий факт увеличения длительности лечения может приниматься лечащим врачом самостоятельно без участия специальной комиссии.

Льготы для детей-инвалидов

Законодательная база при этом очень обширна. Пособие по уходу за ребёнком-инвалидом в 2019 году, ежемесячные и пенсионные выплаты детям-инвалидам и иные варианты льгот предусмотрены такими актами, как ФЗ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ФЗ №181-ФЗ, а также Указом Президента РФ и Постановлениями Правительства России.

Говоря о ребенке-инвалиде и вариантах помощи, применяемых к нему, следует сказать о таких видах поддержки, как:

1. Пенсия ребёнку-инвалиду. Согласно ФЗ № 161-ФЗ инвалид-детства или же несовершеннолетний ребенок с отклонением имеет право на обязательное предоставление ему выплаты в размере 12 082 рублей 06 копеек (ст. 18).
2. Регулярная выплата. Она установлена ФЗ № 181-ФЗ в статье 28.1 и для детей-инвалидов составляет 1 544 рублей.
3. Социальная помощь, предполагающая набор услуг. Сюда входят мероприятия по лечению ребенка, предоставлению ему лекарств, санаторно-курортное лечение инвалидов, билеты, предусмотренные бесплатно на общественный транспорт, а также транспортные услуги РЖД до места лечения.
4. Льготы инвалидам на обучение. Право на выражается в виде бесплатного приема в ВУЗ, также устанавливается предоставление общеобразовательных услуг безвозмездно.
5. Алименты. Согласно СК РФ для инвалидов, которые после достижения восемнадцати лет не могут работать, признаются нуждающимися, предусмотрены выплаты алиментов (ст. 85).

Также возможны иные варианты поддержки: бесплатное питание в школе, преимущества при поступлении на дошкольные программы, упрощенный режим сдачи экзаменов и так далее.

Применяться указанные программы для льготников рассматриваемой категории будут совместно. При этом государство обязано обеспечивать для детей получения подобной помощи. Отказать в этом уполномоченный орган не может.

Льготы детям-инвалидам и их родителям в 2019 году реализуются за счет обращения в ПФР. Причем допускается оформить сначала пенсию (делается это сразу после установления факта болезни и получения соответствующих документов), а после, подать заявление о назначении остальных льготных программ. Если пенсия не начисляется, то в реализации льгот помогут органы социальной защиты.

Обложение страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды

В отношении произведенных с 01 января 2015 г. выплат среднего заработка за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами, вопрос обложения страховыми взносами, на наш взгляд, вполне однозначен.

Дело в том, что с указанного числа вступила в силу новая редакция ч. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Положение ч. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ регулирует вопрос финансового обеспечения расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 ТК РФ. Но в формулировке данной нормы в числе «обеспечиваемых» указаны также и начисляемые на соответствующие выплаты страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, из чего, на наш взгляд, следует однозначный вывод, что оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, облагается такими страховыми взносами.

Применительно к произведенным до 01 января 2015 г. выплатам среднего заработка за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами, вопрос обложения страховыми взносами спорный:

Нередко можно встретить подход, согласно которому оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, облагается страховыми взносами (см. Письмо Минздравсоцразвития России от 15 марта 2011 г. № 784-19, Письма ФСС РФ от 15 августа 2011 г. № 14-03-11/08-8158, от 17 ноября 2011 г. № 14-03-11/08-13985, Письмо Минтруда России от 26 декабря 2014 г. № 17-3/В-637, Постановление ФАС Центрального округа от 31 октября 2012 г. по делу № А36-1071/2012).

Однако, преобладает все же позиция о необложении указанных выплат страховыми взносами (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28 августа 2014 г. № Ф09-4570/14 по делу № А60-51597/2013, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28 мая 2014 г. по делу № А27-10932/2013, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 16 января 2014 г. № Ф07-10116/2013 по делу № А13-13731/2012, от 06 мая 2014 г. № Ф07-3009/2014 по делу № А05-9066/2013, Постановление ФАС Московского округа от 24 апреля 2014 г. № Ф05-3385/2014 по делу № А41-9752/13, Постановление ФАС Поволжского округа от 23 января 2014 г. по делу № А12-5229/2013, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10 февраля 2015 г. № Ф01-6308/2014 по делу № А43-6222/2014, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06 августа 2015 г. № Ф02-3650/2015 по делу № А19-14418/2014, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16 июня 2015 г. № Ф10-1707/2015 по делу № А48-3423/2014 и др.). При этом в некоторых решениях судов прямо сделан вывод о том, что вступление в силу с 01 января 2015 г. новой редакции ч. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ никак не влияет на позицию о необложении выплат, произведенных до 01 января 2015 г. (Определения Верховного Суда РФ от 03 августа 2015 г. № 306-КГ15-8277 по делу № А12-23508/2014, от 02 ноября 2015 г. № 306-КГ15-13756 по делу № А65-27721/2014, от 04 декабря 2015 г. № 306-КГ15-13260 по делу № А72-677/2015, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02 декабря 2015 г. № Ф06-3053/2015 по делу № А49-2516/2015 и др.).

Вывод:

Произведенная после 01 января 2015 г. оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, облагается страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Вопрос об обложении страховыми взносами указанных выплат, произведенных до 01 января 2015 г., спорный. Но при готовности работодателя отстаивать свои интересы в суде, с очень высокой вероятностью будет подтверждена позиция о необложении страховыми взносами.

По вопросам налогового консультирования обращайтесь –

Особенности оформления больничного листа

• свидетельство о рождении больного;
• документ, подтверждающий инвалидность;
• гражданский паспорт родителя (или другого родственника, на имя которого будет выписан бланк);
• медполис малыша.

Оформленный формуляр должен находиться у доктора до полного выздоровления ребенка. Бланк предусматривает графы для обозначения периодов продления лечения, поскольку изначально возможно оформление больничного только на трое суток. Если врач посчитает нужным, то он может созвать комиссию докторов, которая вправе начать отсчет времени больничного с семи дней. Далее нужно этот срок регулярно продлевать, что требует обязательного присутствие, как малыша, так и взрослого.

Как подсчитать размер пособия по больничному листу

Все другие виды расстройств считаются по общему правилу. Что касается источника выплат, то первые три дня больничного листа платятся за счет работодателя (если родственник трудоустроен), а другие дни компенсируются за счет ФСС.

Работодатель, в свою очередь, на протяжении пяти суток обязан собрать пакет документов, требуемых для отправки в ФСС. Если будут обнаружены ошибки или помарки в бланке, то он возвращается в медицинское учреждение для нового оформления. Не допускается перевод денежных средств по формулярам, которые были исправлены или частично повреждены.

Как уже отмечалось выше, не все дни лечения могут быть засчитаны с одного периода нетрудоспособности. Как правильно подсчитать сумму дней обязательных к компенсации зависит от таких обстоятельств:

• возраст пациента;
• характер заболевания;
• помещение в стационар.

Что касается сумм выплат, то они будут считаться по такому алгоритму:

• при стационарном лечении компенсация будет считаться исходя из полной суммы среднего дохода гражданина;
• во время пребывания на амбулаторном лечении первые десять суток будут оплачены полностью, а каждый последующий день подразумевает компенсацию в размере 50% от среднего дохода взрослого (и так во время каждого периода лечения).

Виды льгот

Помимо самостоятельных льгот матерей детей-инвалидов существуют и льготы, напрямую связанные со льготами детей-инвалидов, так как улучшение или ухудшение материального и правового положения такого ребёнка влечёт за собой дополнительные моральные и материальные затраты со стороны матери.

Льготы по трудовому кодексу

Женщина, у которой на иждивении находится ребёнок-инвалид, не достигший 16 лет, может работать неполную неделю или же укороченный рабочий день, получая оплату в соответствии с отработанным временем.

Таких женщин работодатель не вправе обязать работать сверхурочно или без их согласия направить в командировки. Им нельзя отказывать в приёме на работу или снизить заработную плату, мотивируя это тем, что они воспитывают ребёнка-инвалида.

Запрещено увольнять матерей, самостоятельно осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом. Также до достижения ребёнком с инвалидностью 18 лет мать ежемесячно может обращаться к работодателю о предоставлении ей дополнительных оплачиваемых выходных в количестве 4 дней, а в сельской местности предусмотрен и ещё один, но уже неоплачиваемый.

Кроме того, коллективным трудовым договором могут быть предусмотрены дополнительные неоплачиваемые отпуска до 14 календарных дней, а также иные льготы матерям детей-инвалидов, которые работодатель сочтёт необходимыми, однако включение таких положений в коллективные трудовые договоры необязательно.

Пенсионные льготы

Мать ребёнка-инвалида, которая воспитывала его до возраста 18 лет, вправе получать трудовую пенсию с 50 лет, если её трудовой стаж – 15 лет, а время, затраченное на воспитание ребёнка-инвалида, засчитывается в трудовой стаж.

Социальные выплаты

Ежемесячно мать, воспитывающая ребёнка-инвалида и нигде не работающая, имеет право получать пособия, размер которых составляет 60% оплаты труда по минимальным тарифам. Самому же ребёнку-инвалиду, а затем инвалиду детства выплачивается социальная пенсия и различные к ней надбавки.

Жилищные и коммунальные льготы

При постановке на учёт для получения жилья семьи с такими детьми имеют право получить жилплощадь в первоочередном порядке. В зависимости от вида заболевания может быть предоставлена и дополнительная площадь или комната, которая не считается излишней при начислении коммунальных платежей и платы за жильё не частной формы собственности.

Плата за пользование помещениями государственного и муниципального жилищного фонда и коммунальные услуги оплачиваются со скидкой не менее 50%, а абонентская плата при пользовании стационарными услугами связи взимается в размере 50% от установленной.

Транспортные льготы

Матери как сопровождающие детей с инвалидностью вправе бесплатно перемещаться любым видом городского и пригородного транспорта, за исключением такси. На любой вид транспорта дальнего (междугороднего) следования в период с 1 октября по 15 мая предоставляется скидка в 50%, в летний период – на таких же условиях однократная поездка в обоих направлениях.

Предоставляется бесплатный проезд в обе стороны и при осуществлении санаторно-курортного лечения. Путёвка матери выдаётся также на безвозмездной основе.

Налоговые льготы

При обложении общего дохода налогом сумма в 3 установленные минимальные месячные трудовые выплаты одного из родителей налогом не облагается, т.е. не входит в совокупный доход.

Социальная пенсия и ее типы, для кого назначается выплата

Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам России, проживающим на территории страны. Существует три вида данного пособия в зависимости от причины назначения:

• по достижению определенного возраста;
• при наличии инвалидности;
• .

Первый вариант назначается родителям или опекунам детей-инвалидов после того, как они достигнут определенного возраста.

Второй вариант пенсии предусмотрен для детей, имеющих инвалидность с рождения или раннего возраста. Но самостоятельно ребенок не может получать денежные средства, поэтому данная ответственность перекладывается на родителей или опекунов.

Третий вариант также назначается лицам, не достигшим совершеннолетия. По закону РФ гражданин не может получать сразу два пособия. Поэтому назначается только одно.

Интересные факты! Социальная пенсия не входит в состав трудовой и отличается от нее. Она существует в качестве пособия, обеспечиваемого государством для поддержки граждан.

Кто и когда имеет право оформить больничный лист по уходу за ребенком-инвалидом

• биологические отец или мать (за исключением лишенных родительских прав);
• официальные опекуны малыша;
• родные дедушка и бабушка;
• совершеннолетние сестры и братья.

Такой формуляр – единственная причина законного отсутствия гражданина на рабочем месте, а также основание для денежных выплат. Поэтому еще одним существенным условием является трудоустройство лица. Таким образом, даже мама, которая находится в отпуске по уходу за малышом, может получить больничный лист инвалиду 2 группы, только если она официально трудоустроена хотя бы на неполный рабочий день.

Не допускается выписка бланка на имя:

• несовершеннолетних лиц;
• учащихся (поскольку за них не осуществляется выплата в фонд страхования);
• пенсионеров;
• нетрудоустроенных родственников;
• родителей в декрете.

Поскольку четыре месяца отсутствия служащего на рабочем месте едва ли устроит руководителя предприятия, допускается поочередное получение листка нетрудоспособности каждым из трудоустроенных родственников. Также нужно понимать, что при помещении малыша на лечение в стационар, родственник получит и законное освобождение от работы только при постоянном нахождении вместе с заболевшим.

Что касается оснований предоставления листка нетрудоспособности, то к таковым относятся:

• заболевание или вирус;
• осложнение имеющегося недуга;
• оперативное вмешательство;
• обязательная регулярная медицинская комиссия в стационаре для подтверждения инвалидности.

Что важно, выдача формуляра нетрудоспособности допускается одинаково и при стационарном лечении, и при амбулаторном уходе. Главное, чтобы лечащим доктором была зафиксирована болезнь, назначено лечение, а также рекомендован уход в стационаре или дома

Как ее оформить, куда обратиться, документы для оформления

Заявление по уходу на пенсию, связанное с инвалидностью ребенка, рассматривается Пенсионным фондом Российской Федерации. Необходимо обратиться в отделение по месту прописки.

При обращении заявление подкрепляется пакетом документов, состоящим из:

• паспорта;
• трудовой книжки;
• страхового свидетельства;
• медицинской справки, подтверждающей инвалидность у ребенка;
• свидетельства о браке (если менялась фамилия);
• справки, подтверждающей совместное проживания родителя с ребенком до восьмилетнего возраста;
• справки о составе семьи;
• документа о предоставлении опекунских прав (если пособие оформляется опекуном).

Бланк для заявления предоставляется в Пенсионном фонде. При необходимости его можно скачать заранее в Интернете. После приема документов запрос рассматривается на протяжении нескольких недель, после чего принимается решение. Если не хватает какого-либо документа, его можно донести в течение 3 (трех) месяцев. По истечению этого периода документы подаются заново. Денежные средства начисляются с момента подачи запроса.

Интересные факты! В случае отказа без уважительных причин решение можно попытаться обжаловать через суд.

Льготы

Льготы по налогообложению

Для родителей государство предоставляет льготу по подоходному налогу. Расчёт льготы производится по такому алгоритму:

Родители вправе самостоятельно определиться, кому из них будет предоставлена такая льгота. Из полученного месячного дохода вычитаются три МРОТ. На полученную базу и начисляется подоходный налог.

Помимо этого существует регламентированная Налоговым Кодексом РФ сумма в размере 3000 руб. по налоговым отчислениям.

Льготы предоставляемые по Трудовому Кодексу РФ

Государство гарантирует соблюдение следующих норм для родителей, ухаживающих за детьми инвалидами:

• сокращенная рабочая неделя или день для матери ребёнка инвалида (до 16 лет);
• невозможность увольнения по инициативе администрации одинокой матери;
• право приёма на работу (отказ невозможен), установление зарплаты за полный рабочий день;
• невозможность служебных командировок и отработок сверхурочного времени без согласования с матерью инвалида;
• предоставление по заявлению дополнительных  четырёх выходных дней в течение месяца одному из родителей.

Льготы по ЖКХ, обеспечению жилплощадью

Семьям, имеющим детей инвалидов, предоставляются следующие льготы: • 50% льгота по плате за коммунальные услуги; • 50% льгота по оплате услуг стационарных телефонов; • 50% оплата по жилой площади (кроме жилья кооперативного фонда); • 50% льгота по закупке топлива в домах без центрального отопления.

Такие семьи имеют приоритет при получении земельных участков под жилищное строительство и личные подсобные хозяйства. А также имеют право на дополнительные метры жилищной площади и получение жилья по льготной очереди.

Льготный выход на пенсию в возрасте 50 лет маме ребёнка при условии ухода за ним от рождения до 8 лет.

Льготы по транспортному обслуживанию

• Бесплатный проезд в общественном транспорте в черте города и пригородном сообщении кроме такси для детей инвалидов и лиц, осуществляющих за ними уход.
• Приобретение билетов со скидкой 50% на транспорт дальнего следования. Период действия – с 1 октября по 15 мая ежегодно.
• Бесплатный проезд в места лечения туда и обратно (один раз за год).
• Раз в год 50% скидка на проезд туда-обратно к пункту назначения. Льготы и скидки распространяются на инвалида и сопровождающего в поездке.

Льготы по воспитанию и обучению инвалидов

• Устройство в детский сад в первоочередном порядке.
• Бесплатное посещение дошкольных учреждений и детских садов.
• Поступление в ВУЗ по квоте при условии сдачи вступительных экзаменов.
• Право определения ребёнка инвалида в специализированные учебные заведения по показаниям здоровья.