ГК РФ – опека и попечительство

Опека и попечительство – это довольно распространенные ситуации. Суть их заключается в том, что один человек оказывает помощь другому в реализации прав и обязанностей, а также обеспечивает надлежащий уход и бытовые условия подопечному. Такая процедура регулируется нормами Гражданского кодекса РФ. Для реализации указанных процедур заинтересованному лицу следует обратиться с заявлением в органы опеки, в компетенции которых находится решение вопросов такого характера. Также кандидат должен соответствовать определенным требованиям. В случае положительного результата органами опеки будет вынесено заключение.

Законодательство

Основные положения, касающиеся опеки и попечительства, указаны в главе 3 Гражданского кодекса РФ. Об это говорится в статьях 30-40. Вопросы опеки и попечительства также отражены в главе 20 Семейного кодекса РФ, в статьях 31-40 Гражданского кодекса.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в последней редакции более детально описывает всю процедуру. Содержание закона дает определения основным понятиям. Ими являются – опека, попечительство, подопечный, полностью или частично ограниченный в дееспособности.

Указанный законодательный акт распространяет свое действие не только на физических лиц. Он касается и организаций, в которых помещены такие категории людей.

Основные понятия

Опека и попечительство по ГК РФ несколько отличаются друг от друга. Определяющим фактором является не только возраст подопечных, но и их полноценность.

Опека

Опека – это один из вариантов заботы, который применим в отношении лица, не достигшего четырнадцати лет, а также полностью лишенного дееспособности в силу судебного решения. В этом случае имеет место не только обеспечение реализации прав и обязанностей подопечного, но также представительство и совершение юридически значимых действий в их интересах.

Попечительство

Попечительство несколько отличается от опекунства. Оно устанавливается в отношении лиц в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также тех, кто был только лишь ограничен в своей дееспособности по решению суда, но не лишен её полностью. Компетенция попечителей ограничивается тем, что они дают свое согласие на то, чтобы подопечный заключил сделку, которую совершать самостоятельно он не имеет права. Ещё в их обязанности входит содействие в реализации возможностей и обязательств, а также охрана от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Компетентный орган

Органом, в компетенции которого находится решение вопросов по установлению указанного статуса заинтересованным лицам, являются органы опеки и попечительства. Они входят в структуру местной власти и располагаются в каждом регионе. Обращаться заинтересованное лицо может в инстанцию по месту нахождения подопечного.

Опекуны и попечители

Опекуны и попечители являются фактическими представителями своих подопечных. Их полномочия касаются как обеспечения надлежащих бытовых условий, так и помощи в реализации прав и обязанностей. Однако такие лица несколько отличаются друг от друга. Для начала это субъекты, у одного опекаемый, у второго – подопечный. Затем возрастные показатели вносят свои корректировки.

Опекать можно только тех, кому не исполнилось четырнадцати лет, попечительство затрагивает лиц в возрасте до восемнадцати. Также полноценность имеет значение. Лишенные дееспособности полностью могут стать опекаемыми, частично – подопечными. Объем компетенции является ещё одним определяющим фактором. Опекун совершает сделки от имен и в интересах другого лица, попечитель дает свое согласие.

Ответственность также отличается. Опекун несет полную, попечитель солидарную с подопечным. Место жительства тоже имеет значение. Опекун должен проживать вместе с подопечным, попечитель может переехать на другой адрес, если ему исполнилось шестнадцать лет. Но для этого нужно будет получить согласие органов опеки.

Поскольку опекун, по сути, является временным родителем, на него распространяется больший круг прав и обязанностей, в отличие от попечителя.

Для претендентов установлены определенные требования, которым они должны соответствовать, чтобы получить желаемый статус.

К ним отнесены:

1. Возраст претендента. Он не может быть младше восемнадцати лет.
2. Полноценность. Заинтересованное лицо не должно быть лишено дееспособности или ограничено в ней.

Также законом определены обстоятельства, которые станут препятствием для установления статуса опекуна или попечителя. Прежде всего, опека по гражданскому кодексу недоступна тем, кто был ограничен в родительских правах или лишен их. Также запрет распространяется на хронических наркоманов и алкоголиков, имеющих судимость, не прошедших обучение, состоящих в однополом браке, страдающих туберкулезом, инфекционными болезнями, злокачественными образованиями, психическими расстройствами, инвалидов первой группы.

Порядок оформления

Чтобы стать опекуном или попечителем, претендент должен пройти специальное обучение и получить свидетельство или сертификат установленного образца. После этого нужно собрать ряд документов. Они будут выступать в качестве подтверждения правоспособности инициатора.

К ним отнесены:

1. Паспорт инициатора о принадлежности к гражданству.
2. СНИЛС.
3. Сведения о полученных доходах по месту работы за год, предшествующий обращению.
4. Договор найма жилья, купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве собственности либо выписка из ЕГРН.
5. Подтверждение об отсутствии судимостей.
6. Справка о состоянии здоровья.
7. Свидетельство о браке, если инициаторами выступает семейная пара.
8. Согласие других членов семьи, которым исполнилось десять тел, проживать вместе с подопечным.
9. Сертификат об обучении.
10. Копия трудовой.
11. Автобиография.
12. Заключение санстанции по жилью.
13. Справка о регистрации по месту проживания.

Если подопечным будет несовершеннолетний, то дополнительно потребуется – свидетельство о рождении, медицинская справка, данные о регистрации, информация о собственности, информация об учреждении, в котором находится ребенок. Также потребуются сведения в отношении кровных родителей – их согласие, если они не ограничены или не лишены прав, свидетельство о смерти в отношении покойных. Ещё сюда можно отнести данные об объявлении в розыск, решение суда о признании безвестно отсутствующими, справку о нетрудоспособности.

После сбора документов нужно оформить заявление. В нем указывается информация об органе опеки, инициаторе, а также сведения о подопечном, причины обращения, состав семьи, дата и подпись заинтересованного лица.

Документы и заявление нужно передать в уполномоченную инстанцию. Человек может сделать это самостоятельно, по почте, через МФЦ, интернет или законного представителя. Направленные сведения будут подвергнуты детальному анализу. После этого органы опеки должны буту направить своих представителей, чтобы те обследовали жилищные условия претендента и составили акт. В случае положительного результата будет вынесено решение об установлении статуса заинтересованному лицу. Человеку в этом случае выдается специальное удостоверение. При принятии решения учитывается ряд факторов – личность претендента, его нравственность и психологическая устойчивость, желание исполнять должным образом свои обязанности.

Прекращение

Опека и попечительство прерываются по различным основаниям. Это может быть решение суда о восстановлении полной дееспособности подопечного. Также опека прекращается в случае достижения ребенком возраста четырнадцати лет. После указанного возраста возможно только попечительство. Последнее отменяется, когда ребенку исполняется восемнадцать лет, либо он вступает в брачно-семейный союз. Следует отметить, что изменение возраста и гражданского статуса не требует дополнительных решений.

Образцы документов