Опека и приемная семья – в чем разница

Довольно часто на практике встречаются случаи, когда малыши остаются без своих родителей. Это может произойти по причинам различного характера, например, смерть, отказ, лишение прав или принудительная изоляция об общества. В таких случаях действующим законодательством для детей предусмотрен ряд гарантий. К ним отнесены, в том числе установление опеки и передача в приемную семью. Каждая из таких форм имеет свои различия. Но в любом случае заинтересованному лицу надо пройти специальное обучение, собрать необходимые документы и обратиться в органы опеки по месту проживания ребенка.

Формы устройства детей

Законом определены формы устройства детей. Чаще всего это опека и приемная семья. Конечно, есть отличие опекуна от приемного родителя, но в обоих случаях речь идет о полном круге обязанностей в отношении ребенка.

Нормативное регулирование

Вопросы указанного характера регулируются специальными нормативными актами. Одним из них является Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Он устанавливает основные понятия. Указанный законодательный акт распространяет свое действие не только на физических лиц.

Этот Федеральный закон касается и организаций, которые осуществляют обеспечение лиц, помещенных к ним.

Ещё одним нормативным актом является Семейный кодекс РФ. Глава 20 содержит все, что касается опеки, а 21 – приемной семьи. Также некоторые правила отражены в Гражданском кодексе РФ. В частности, статьи 31-40 касаются опеки.

Понятия

Опека представляет собой форму устройства, при которой все действия совершаются в отношении малыша, которому не исполнилось четырнадцати лет, а также тех лиц, кто был лишен своей дееспособности на основании решения суда.

Приемная семья – это способ, при котором права и обязанности по отношению к подопечному передаются другим лицам на основании заключенного с органами попечительства договора.

Опекуны и приемные родители

По своему статусу такие категории лиц очень схожи, поскольку приемная семья является одной из форм опеки. Идентичность определяется тем фактом, что в обоих случаях это носит временный характер. При этом кровные родители не ограничиваются в возможности общаться с малышом и впоследствии восстановить свои права, если иное не было установлено решением суда.

Отличия

Различаться эти две категории будут, прежде всего, порядком передачи малыша. В случае с опекой это будет решение органов опеки. В отношении приемной семьи, указанного документа недостаточно. Потребуется ещё заключить договор. Только на его основании можно передать ребенка. При этом срок нахождения малыша в семье включается в трудовой стаж взрослых.

Также разница между опекой и приемной семьей в количестве подопечных. Опекун не может взять больше одного малыша, приемные родители – вправе воспитывать до восьми. В это число входят и родные дети. Срок нахождения ребенка также является отличием. В случае с опекуном это возраст в четырнадцать лет, в отношении приемных родителей временной период указывается в договоре.

Денежные выплаты

Как опекун, так и приемная семья, получают определенное финансовое вознаграждение. Но здесь также надо отличать порядок выплат. Опекун может рассчитывать только на получение ежемесячного пособия. Оно будет начисляться – мужчинам не старше шестидесяти лет, женщинам – пятидесяти пяти, а также тем, кто не работает и ухаживает за неполноценным малышом. Размер пособия составит примерно от двенадцати до двадцати тысяч рублей.

Приемные родители, помимо указанной выплаты, получают ещё и дополнительные средства. По сути, это заработная плата, которая будет начисляться за исполнение обязанностей по договору. Сумма составит три минимальных размера ЗП на каждого малыша.

Оформление опеки

Процедура оформления опеки реализуется в несколько последовательных этапов. Для начала претендент должен пройти обучение и получить свидетельство. После этого необходимо будет подготовить – паспорт РФ, медицинскую справку, трудовую книжку, сведения об отсутствии судимостей и наличии жилья, данные о размере дохода, который был получен за последние двенадцать месяцев и регистрации по месту проживания, согласие других членов семьи на проживание с подопечным.

После этого инициатору нужно составить заявление. В нем указывается название и адрес органа опеки, данные претендента и подопечного, причины установления опеки, перечень прилагаемых документов, дата и подпись инициатора. Заявление и документы должны быть направлены претендентом в орган опеки по месту нахождения ребенка либо по своему адресу, если он проживает вместе с малышом. Для этого заинтересованное лицо вправе использовать разные способы.

Чаще всего люди передают данные самостоятельно в ходе личной явки. Такой вариант позволяет на месте оформить заявление и исправить возможные неточности. Допускается также обращение в МФЦ. В этом случае центр будет являться посредником между инициатором и органом опеки. Человек только представит документы и оформит заявление. Дальнейшие действия выполнят специалисты МФЦ. Они направят информацию по назначению. Заинтересованное лицо может также переслать данные по интернету. Чтобы использовать такой вариант, нужно оцифровать все данные и иметь в своем распоряжении электронную почту.

После получения необходимой информации, она будет тщательно проверена. А по месту жительства направят комиссию органов опеки, которая проведет обследование жилищных условий кандидата и побеседует с соседями. Затем, в случае положительного результата, будет принято решение, о котором инициатор будет уведомлен. В завершении опекуну предоставят специальное удостоверение установленного образца.

Передача ребенка в семью

Процесс передачи ребенка в приемную семью схож с оформлением опекунства. Он также состоит из нескольких последовательных этапов.

Сначала претенденты должны собрать определенные документы. Их перечень идентичен опекунскому. То есть заинтересованные лица должны будут документально подтвердить свое право воспитывать малыша. При этом нужно представить свидетельство о браке, поскольку чужие друг другу люди не могут воспитывать одного и того же малыша.

Затем документы передаются в органы опеки, по месту проживания малыша. Передать информацию можно самостоятельно, через МФЦ или интернет. В течение трех суток, с момента поступления информации, сведения должны быть проверены. Также в этот период органы опеки выезжают в семью, проверяют условия проживания и количество детей. Их число вместе с приемным ребенком не должно превышать восьми человек, включая родных детей. Далее, в течение десяти суток принимается решение. В случае положительного результата организуется встреча с малышом. Затем приемные родители составляют заявление. На основании этого с ними должен быть заключен договор.

В него должна быть включена следующая информация:

1. Дата и место заключения.
2. Сведения о сторонах сделки или их законных представителях – наименование, фамилия, имя, отчество, документы, на основании которых они действуют.
3. Предмет договора. В данном случае это будет воспитание и забота о ребенке.
4. Размер оплаты приемным родителям и порядок её начисления.
5. Права, обязанности и ответственность сторон.
6. Условия расторжения договора.
7. Порядок разрешения возникающих споров.
8. Реквизиты и подписи участников.

После подписания договора оформляется акт передачи ребенка в семью.

Образцы документов