Опекунство над ребенком без лишения родительских прав

Опекунство при живых родителях и без лишения их прав – не такой уж и редкий случай. На семью могут совершенно неожиданно свалиться проблемы, в результате чего приходится на время передать право опеки от родителей другим родственникам. К примеру, если в семье есть только мама и ей приходится отправиться на длительное лечение, либо же родители часто и надолго отправляются в командировки и не могут постоянно возить с собой детей. Обстоятельства могут быть разными, но нередко удобнее, оставляя детей с бабушкой или другими родственниками, оформить временную опеку официально.

Тем более сделать это не так уж и сложно: не придётся обращаться в суд, и нет каких-то особенно высоких требований к опекуну. Однако при этом берётся ответственность, ведь опекунство – это и воспитание ребёнка, и его поддержка. При этом оно либо полностью бесплатно, либо с минимальными государственными выплатами, которые не покроют и малой части расходов на ребёнка. В статье мы расскажем всё о том, как оформляется временная опека над ребенком без лишения родительских прав, осветим ситуации, в которых уместно её оформление, расскажем, как составлять заявление, какие требуются документы и кому можно её оформлять, а также разберём и другие важные вопросы, связанные с ней.

В каких случаях возможна временная опека над детьми?

Есть несколько основных случаев, при которых часто оформляется временная опека:

• утеря родителями прав;
• признание их недееспособными;
• заключение в местах лишения свободы;
• временная невозможность заниматься воспитанием.

Первый вариант мы не рассматриваем, а в остальных трёх, чтобы взять временную опеку над ребёнком при живых родителях и без лишения их родительских прав, сначала следует доказать, что в данный момент родители не в состоянии о нём позаботиться. Это делается при помощи документов. К примеру, если мама ребёнка потеряла дееспособность, необходимо представить соответствующую справку из медицинского учреждения. При отсутствии сопротивления со стороны родителей и самого ребёнка любой близкий родственник, соответствующий критериям, сможет оформить временную опеку без проблем.

Наиболее часто временная опека оформляется если родители в длительном отъезде – если они уезжают надолго, то могут и сами инициировать установление опеки со стороны других родственников. То есть тот факт, что ребёнок остаётся, например, у бабушки, просто оформляется официально, что позволяет бабушке получить право подписи во многих вопросах, связанных с ребёнком. Иногда эта операция просто необходима, поскольку в ином случае дела могут застопориться. К примеру, если ребёнку требуется лечение, может возникнуть необходимость подписать определённые разрешения – и этим правом будут обладать лишь родители либо опекуны.

Они же обладают правом определять опекуна. Причина всегда должна быть действительно важной, как мы уже указали, это могут оказаться частые и длительные отъезды по рабочим делам, переезд ребёнка в другой город на обучение, несовершеннолетие самих родителей, их тяжёлое материальное положение, не позволяющее содержать ребёнка. Заявление подаётся самими родителями, в нём указываются все причины, побудившие передать права опекунов другому лицу, а также полная информация как о матери, так и об отце, и срок, на который необходимо передать права. Отметим, что материальная ответственность всё равно остаётся на родителях, и они обязаны обеспечивать потребности ребёнка.

Нередко спрашивают и том, можно ли оформить опеку, если на это согласен лишь один из родителей. В общем случае – нет. Оба родителя имеют одинаковые права и, если один из них возражает, это будет невозможно. Однако, существуют и исключения – в первую очередь это касается лиц, находящихся за решёткой – их согласие не потребуется. Далее – можно доказать, что родитель не в состоянии нормально воспитывать ребёнка по тем или иным причинам, отличается аморальным образом жизни, не участвует в воспитании – что-то из этого, или всё сразу. Вопрос будет решаться судом, исходя из того, насколько весомыми доказательствами будут подкреплены обвинения в адрес родителя.

Порядок оформления временной опеки

Сбор документов

Для оформления необходимо заручиться согласием ребёнка, быть способным выполнять все возлагающиеся на опекуна обязательства, обладать высокими моральными качествами.

При упрощённом варианте оформления будут нужны следующие документы:

• Письменное согласие ребёнка, если ему уже исполнилось десять лет.
• Письменное согласие других близких родственников и подтверждение, что кандидатура опекуна их полностью устраивает.
• Справки об отсутствии судимостей и инфекционных заболеваний у опекуна.
• Паспорт опекуна и свидетельство о рождении ребёнка.

Сотрудники службы опеки нанесут визит, чтобы определить, насколько жильё кандидата в опекуны пригодно для того, чтобы в нём воспитывался ребёнок. После этого визита должен быть составлен акт, прилагающийся к документам.

Обращение в орган опеки и попечительства

После того, как документы готовы, остаётся лишь обратиться в орган опеки и попечительства (в дальнейшем – ООП) с заявлением о временной опеке. Оформление заявления нужно делать по образцу (прилагается к статье).

Сначала нужно заполнить шапку, что находится в верхнем углу листа справа. В неё вписывается название органа опеки (полностью), собственные ФИО и адрес, серию и номер паспорта, кем и когда он был выдан.

В заявлении следует употреблять исключительно первое лицо. Начинается оно обычно следующим образом «Я, Иванов Иван Иванович, 5 апреля 1955 года рождения, прощу назначить меня опекуном…» – далее точно таким же образом указывается полное имя и дата рождения ребёнка.

Затем следует описание условий, которые вы можете предоставить, начиная с того, где работаете вы и ваш супруг при его наличии. Здесь важно, какой у вас график, нет ли командировок. При отсутствии работы нужно будет объяснить, на какие средства вы живёте и сможете ли далее обеспечивать и ребёнка. Если вы вышли на пенсию, а нередко временное усыновление приходится оформлять именно бабушке, то нужно лишь указать это вместе с причиной выхода, а также вписать льготы при их наличии.

Затем следует описание места, где проживаете вы, а значит, будет проживать и ребёнок – упомяните о количестве комнат, площади жилья и так далее. Указывается и принадлежность недвижимости, а также перечисляются другие жильцы – важна будет степень родства ребёнка с его будущими сожителями. Отдельно отметим, к каким категориям они относятся.

В графе для дополнительных сведений о себе указывается, какое образование имеет заявитель, при наличии опыта воспитания детей следует упомянуть и его. Если вы получили в этой сфере награды – впишите сюда и их. Упомяните и о том, что именно вашу кандидатуру в качестве опекуна над ребёнком поддерживают родственники, если это действительно так. Затем описывается, какие отношения у вас установились с ребёнком, равно как и у остальных граждан, проживающих в жилье, в которое предполагается переезд ребёнка.

Наконец, осталось лишь поставить дату и подпись. Отдельно ставится подпись супруга, если он есть, и всех других членов семьи, проживающих в той же квартире – это будет свидетельствовать об отсутствии у них возражений против опекунства, а значит появления в доме ребёнка – ведь это накладывает дополнительную ответственность на всех. Завершает всё список документов, прилагающихся к заявлению, и сами эти документы.

Заявление на временное опекунство

Отметим, что обратиться в ООП могут и сами родители. Они также должны указать информацию об опекуне и ребёнке, но, помимо этого, требуется изложить, по каким причинам они не в состоянии определённый период заботиться о своём ребёнке и вынуждены временно передать права опеки другому лицу.

Затем ещё до двух недель будет приниматься решение. Если за этим последовал отказ, его причины должны быть подробно разъяснены в письменном виде, равно как и правила, по которым его можно обжаловать (это делается исключительно через суд), и возвращён весь пакет документов.

Временный опекун затем сможет получать те же выплаты за ребёнка, что получал его постоянный опекун, а начисления будут делаться с момента окончания оформления документов. Однако, если сами родители обратились с заявлением, то опекуну не будут назначены средства. Исключением будут случаи инвалидности или болезни ребёнка – во втором случае перечисление начнётся после обращения в медицинское учреждение. Но вопрос выплат на содержание ребёнка мы ещё осветим подробнее.

Кто может оформить временную опеку?

В законодательстве чётко изложены все требования к кандидатам, а также порядок, в котором должна оформляться опека. Если родители сохраняют права, то опекунство оформляется с их согласия, и именно они выбирают, кто будет заботиться об их ребёнке. Если же прав они лишены, то выбором займётся опекунский совет, при этом в первую очередь рассматриваются ближайшие родственники, такие как бабушки и дедушки, затем тёти и дяди, а уже потом все остальные.

Требования к кандидату в опекуны предъявляются следующие: дееспособность, достижение совершеннолетнего возраста, физическое здоровье – опекун не должен иметь инвалидность, не допускается судимость в прошлом, равно как и лишение родительских прав. Помимо этого, они должны обладать хорошей репутацией, не страдать никакими зависимостями (алкоголизм, наркомания решительно не допускаются). Если кандидат удовлетворяет требованиям, то необходимо, чтобы он предоставил все бумаги, перечисленные нами ранее и оформленные надлежащим образом.

На первом месте всегда стоят интересы ребёнка, и исходя из них проводится отбор, а потому обычно не допускается опека со стороны людей с серьёзными заболеваниями, даже в том случае, если полностью исключено, что ребёнок заразится ими (психические отклонения, онкологические заболевания). Человек с такими заболеваниями пусть даже невольно может навредить психике ребёнка.

Какой может быть длительность временной опеки

В акте ООП указывается точный период, на который оформляется временная опека. Обычно он тот же, что и указанный родителями в их заявлении. Если же опека оформляется не по заявлению родителей, то в государственном учреждении должны назначить срок действия, сообразуясь с аргументами подавшего заявление гражданина. Как правило, этот срок длится от двух до восьми месяцев, однако, если возникает необходимость, может быть продлён. Такое ограничение по срокам доставляет неудобства опекуну, поскольку продление вовсе не является автоматическим – необходимо будет каждый раз заново предоставлять все документы, и если некоторые достаточно подготовить лишь раз, то другие, в первую очередь свидетельствующие об уровне доходов, – каждый раз оформлять заново. Но именно для этого процедура и нужна – чтобы опекун каждый раз подтверждал свой уровень доходов, а значит и что он в состоянии обеспечивать содержание ребёнка.

Имущество и выплаты на содержание

Временная опека отличается от постоянной тем, что при её оформлении имущество опекаемого не передаётся в распоряжение опекуна. Законодательством установлено, что его передача не осуществляется, если в документах есть ограничение по сроку действия.

В остальном права и обязанности временного опекуна практически идентичны постоянному, в том числе есть возможность и получать выплаты на содержание в случае, если они полагаются – а определённые типы предусмотрены лишь в отдельных регионах. Потому при опеке лучше сразу же узнать в отделе по социальной защите, какие выплаты положены ребёнку. Отметим также, что в некоторых случаях можно обратиться за возмещением трат на оплату коммунальных услуг и содержание жилья.