Семейный юрист

Чем отличается опека от усыновления?

Законодательством установлены различные формы устройства детей-сирот, которые по каким-либо причинам остались без родителей. Обстоятельства могут быть самыми разными: смерть, лишение прав, изоляция от общества, тяжелое заболевание или длительная служебная командировка.

Над оставленными малышами можно будет взять опеку либо усыновить их. Обе процедуры хотя и схожи по причинам и порядку осуществления, но имеют и некоторые различия. В любом случае на это должны быть основания, а сам претендент обязан соответствовать определенным требованиям. Впоследствии ему потребуется собрать некоторый информационный материал и обратиться с заявлением в органы опеки.

Важно!
Усыновление будет возможно только в случае, если кровные родители были признаны умершими, отсутствующими без вести, недееспособными, лишены прав, отказались от малыша или более полугода не проживают с ним и не принимают участия в его воспитании.

Основные понятия

Основными понятиями в данном случае являются опека и усыновление. Их определение установлено специальными нормативными правовыми актами. К ним отнесены Гражданский и Семейный кодексы РФ, а также Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ.

Опека (попечительство)

Опека устанавливается над малышами, которые не достигли возраста четырнадцати лет, а попечительство – над теми, кто превысил эту возрастную планку. Целью такой процедуры является защита прав и законных интересов подопечного, а также обеспечение надлежащих условий проживания, полноценного питания, образования и медицинского обслуживания.

Усыновление

Суть усыновления заключается в том, что взрослый человек или семейная пара не только получают определенные права и берут на себя некоторые обязанности по отношению к малышу, но и принимают его в свою семью полностью. То есть они становятся родственниками друг другу.

Отличия

Несмотря на схожесть порядка реализации и предоставляемого круга прав и обязанностей по отношению к малышу, имеется заметное отличие опеки от усыновления по статусу. Это обусловлено, прежде всего, характером правовых последствий, которые повлечет за собой каждая из процедур.

Обратите внимание!
Требования к кандидатам и в том, и в другом случае одинаковы.

Правовые последствия

Отличия опекунства от усыновления заключаются в последствиях, которые наступают для заинтересованного лица. Это обусловлено статусом инициатора.

В случае опеки человек получает права и обязанности, схожие с родительскими, но он несколько ограничен в своих действиях. Прежде всего, опекун не сможет самостоятельно распоряжаться имуществом малыша, а также свободно заявлять претензии, касающиеся прав и интересов ребенка, и определять методы воспитания. Независимо от характера действий ему потребуется получить разрешение органов опеки. Опекун должен будет ежегодно отчитываться перед уполномоченной инстанцией. В то же время опекун вправе самостоятельно определять способы обеспечения надлежащих условий проживания, питания, медицинского обслуживания и образования ребенка.

Также процедура ограничена во времени. Срок опекунства определяется изначально. Чаще всего он привязан к возрасту ребенка или наступлению определенных обстоятельств. В первом случае речь идет о достижении малышом четырнадцати лет, после которых возможно только попечительство. Во втором все связано с причинами, которые делают опеку неосуществимой, например, усыновление или удочерение. Также ребенок не утрачивает право общаться со своими кровными родителями или другими родственниками, если они живые и не ограничены в такой возможности.

Круг обязанностей усыновителя схож с опекунскими. Он также должен обеспечивать надлежащее питание, проживание, обучение и медицинскую помощь. Однако перечень прав гораздо шире по сравнению с опекуном. Усыновитель может свободно распоряжаться имуществом малыша, если это не противоречит интересам последнего. Он вправе ограничить или вовсе исключить контакты с кровными родителями. Отменить усыновление можно только в судебном порядке. Оно не ограничено какими-либо сроками, например, возрастом. Договор с усыновителем не заключается. Также усыновитель может быть наследником имущества ребенка в случае смерти последнего.

Требования к кандидатам

Требования к претендентам на получение статуса опекуна и усыновителя идентичны. Это должны быть лица, достигшие возраста восемнадцати лет, не ограниченные или лишенные полностью дееспособности. В то же время для каждого из кандидатов установлены определенные ограничения.

Опекуном или усыновителем не может быть лицо, которое:

  1. Признано недееспособным или ограниченном в таких возможностях. Это правило действует и по отношению к супружеской паре. Если кто-либо из них лишен дееспособности или ограничен в ней, опека и усыновление не будет установлена.
  2. Лишено родительских прав или ограниченные в них.
  3. Отстранено от опеки.
  4. Лишено прав усыновителя по решению суда.
  5. По состоянию здоровья не имеющее возможности исполнять обязанности такого характера.
  6. Не имеющее дохода, необходимого для обеспечения прожиточного минимума ребенку.
  7. Судимое за совершение преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких.
  8. Не имеющее постоянного жилья.
  9. Не прошедшее специального обучения в школе приемных родителей.
  10. Состоящее в однополом браке.
Обратите внимание!
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Процедура

Процедуры опеки и усыновления также имеют отличия. Первая реализуется несколько проще по сравнению со второй.

Назначение опеки

Опека назначается при наличии к тому достаточных оснований. То есть малыш должен остаться без присмотра родителей. Такие причины могут носить и положительный характер, например, длительная командировка.

Для этого претенденту необходимо собрать ряд документов.

К ним отнесены:

  1. Паспорт.
  2. СНИЛС.
  3. Справка о зарплате за последний год работы.
  4. Сведения из полиции об отсутствии судимостей.
  5. Справка о состоянии здоровья.
  6. Автобиография.
  7. Свидетельство об окончании школы приемных родителей.
  8. Копия рабочей книжки.
  9. Документы, подтверждающие наличие жилого помещения на праве собственности или условиях найма.
  10. Согласие других членов семьи на проживание вместе с малышом.
  11. Заключение о соответствии жилья санитарным правилам.
  12. Справка о регистрации по месту жительства.

В отношении ребенка потребуется представить:

  1. Копию свидетельства о появлении на свет.
  2. Медицинскую справку.
  3. Согласие ребенка, старше десяти лет.
  4. Данные о регистрации малыша.
  5. Письменное согласие его кровных родителей. При усыновлении оно не требуется.
  6. Данные из организации образования или здравоохранения, в котором находится малыш.
  7. Судебное решение о лишении прав или ограничении в них родителей.
  8. Копия свидетельства о смерти родителей, если они ушли из жизни, либо судебное решение о признании таковыми или отсутствующими без вести.
  9. Сведения об объявлении матери и отца в розыск.
  10. Справка о нетрудоспособности родителей.

Далее нужно будет подготовить письменное заявление и направить его в органы опеки. Это можно сделать самому, по почте, через МФЦ, интернет или законного представителя. После этого органы опеки обследуют жилищные условия претендента и вынесут заключение. Если оно будет положительным, то человек получит желаемый статус.

Усыновление

Процедура усыновления на начальных этапах схожа с опекой. Заинтересованным лицам также потребуется пройти специальное обучение, собрать документы и обратиться в органы опеки, которые проводят проверку и оформляют заключение.

Обратите внимание!
На этом процедура не завершается, поскольку, в случае с усыновлением окончательное решение принимает суд.

То есть человек, у которого имеется заключение органов опеки, должен оформить исковое заявление.

В тексте он указывает:

  1. Наименование и адрес суда.
  2. Сведения о себе и малыше.
  3. Само ходатайство об усыновлении.
  4. Список прилагаемых сведений.
  5. Дату и подпись.

После этого исковой материал передается в суд лично, направляется по почте или через интернет. Принятое решение, после вступления в силу пересылается в органы ЗАГСа. Куда впоследствии должен будет обратиться усыновитель. Там ему выдадут новое свидетельство о рождении малыша.

Прекращение опеки

Опека прекращается в случае достижения ребенком возраста четырнадцати лет. Далее возможно только попечительство. Также она утрачивает силу при истечении срока договора, если таковой заключался. Ещё поводами являются возникшие препятствия, например, ненадлежащее исполнение обязанностей взрослым, изоляция его от общества, тяжелое заболевание или усыновление малютки.

Отмена усыновления

Отмена усыновления возможна только по решению суда. Оно выносится при возникновении ограничений, установленных для такой процедуры. Они указаны в статье 127 Семейного кодекса РФ, например, болезнь, лишение свободы, вступление в однополый брак.

Образцы документов

Образец заявления в суд об усыновлении Образец заявления об установлении опеки над ребенком Образец договора о возмездной опеке Образец отчета опекуна

Добавить комментарий